個體的營業(yè)執(zhí)照沒有年報被注銷了怎么恢復(fù)啊

匿名 分類:工商注冊 地區(qū):廊坊市 瀏覽 3471 次 2018-07-17
個體的營業(yè)執(zhí)照沒有年報被注銷了怎么恢復(fù)啊

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  • 應(yīng)該是被吊銷了,吊銷的一般是不能恢復(fù)的。
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  • 企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照,是一種嚴厲的行政處罰,工商機關(guān)已經(jīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,作出了處罰決定,并向社會發(fā)布了公告,已經(jīng)履行了法律程序。這個程序是合法、有效的。在這種情況下,企業(yè)雖然主體資格尚存,但其主體資格存在的意義僅是依法組織清算,并在清算完畢后辦理注銷登記,而不是隨意恢復(fù)經(jīng)營資格。如果允許企業(yè)再從事經(jīng)營活動,那么吊銷營業(yè)執(zhí)照將失去其法律意義,也必將對現(xiàn)行法律法規(guī)的嚴肅性提出挑戰(zhàn)。從法律的角度看,恢復(fù)被吊銷企業(yè)的經(jīng)營資格確實是沒有明確的法律依據(jù),但是,在我們的實際操作中,往往出現(xiàn)一些企業(yè)為了特定原因,必須恢復(fù)其經(jīng)營資格的現(xiàn)象,所以,以上的看法對一部分企業(yè)是完全適用的,但不能一概而論。   1、被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,企業(yè)主體資格尚存。如上所述,吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,只是剝奪了企業(yè)的經(jīng)營資格,在辦理注銷登記前,其法人主體資格仍然存在。這是恢復(fù)企業(yè)經(jīng)營資格的法律基礎(chǔ)和前提條件。   2、有利于保護債權(quán)人的利益 現(xiàn)行法律、行政法規(guī)對吊銷執(zhí)照后的清算程序和注銷登記程序不完善?!豆痉ā返?92條規(guī)定,“公司違反法律、行政法規(guī)被責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散,由有關(guān)主管機關(guān)組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,進行清算”。國家工商局工商企字(1997)183號文件認為,這其中的有關(guān)主管機關(guān)是指依照國家法律、行政法規(guī)有權(quán)責(zé)令公司關(guān)閉的部門或機關(guān),不包括公司登記機關(guān)。那么這種清算責(zé)任是誰的,不清算會有什么后果,沒有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。法律對被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的放任,造成企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,往往不去清算,長期處于“半死不活”的狀態(tài),債務(wù)也不能清償,嚴重損害了債權(quán)人的利益。如果企業(yè)的經(jīng)營資格被恢復(fù),重新組織生產(chǎn)經(jīng)營,債權(quán)人的利益就可以得到最大限度的保護。   3、有利于節(jié)約社會資源 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的核發(fā),是依申請作出的行政行為,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,只有在申請人具備了企業(yè)設(shè)立條件時,才能獲得設(shè)立許可,比如籌備資金、確定經(jīng)營場所、辦理前置審批或許可等。申請和許可都是以社會資源的消耗為代價的;企業(yè)在經(jīng)營活動中,也可能形成了一定的商譽和無形資產(chǎn),比如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、名稱權(quán)等。如果企業(yè)具備條件,恢復(fù)經(jīng)營資格,則可以減少申請人的申請成本和行政機關(guān)的許可成本,也可以使企業(yè)的無形資產(chǎn)得到體現(xiàn),固定資產(chǎn)得到盤活,還可以帶動職工實現(xiàn)再就業(yè),保障社會穩(wěn)定,從而從整體上節(jié)約了社會資源。   4、有利于保護投資者的積極性。企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的事由很多,從實踐中看,多數(shù)都是企業(yè)沒有按照規(guī)定參加登記機關(guān)的年檢,而被依法吊銷了營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)并沒有其他具體的的違法行為。這種情況下,登記機關(guān)如果查明情況,采取人性化的管理方式,允許某些確有需要且符合條件的企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營資格,這在一定程度上保障了投資者的投資利益,可以進一步增強投資者的投資信心,優(yōu)化社會投資環(huán)境,進而推動整個社會主義市場經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。   5、有利于推進企業(yè)登記制度改革。我國現(xiàn)行的企業(yè)登記制度,在對企業(yè)資格的認定上實行的是主體資格與經(jīng)營資格同時確認的模式。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,這種企業(yè)登記制度的缺陷逐漸顯現(xiàn)出來。在目前經(jīng)營范圍管制弱化的背景下,企業(yè)主體資格與經(jīng)營資格分離是商事登記立法的一個趨勢。通過實行有條件恢復(fù)企業(yè)經(jīng)營資格的做法,也是對企業(yè)主體資格和經(jīng)營資格分離登記模式的一種有益探索。
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