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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
進一步貫徹落實小微企業(yè)扶持政策的通知
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
小微企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,扶持小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2014〕52號)和《重慶市完善小微企業(yè)扶持機制實施方案》(渝府發(fā)〔2014〕36號),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、進一步加強財政資金統(tǒng)籌使用。足額落實扶持中小企業(yè)發(fā)展、微型企業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展等市級財政專項轉(zhuǎn)移支付資金。各區(qū)縣(自治縣)要結(jié)合實際情況,適當安排小微企業(yè)扶持資金,并加強資金整合和統(tǒng)籌,對小微企業(yè)重點支持,提高各項專項扶持資金的使用效率。(市財政局、市中小企業(yè)局、市工商局、市經(jīng)濟信息委等部門和各區(qū)縣人民政府負責)
二、進一步做好融資服務(wù)工作。引導(dǎo)銀行機構(gòu)針對小微企業(yè)經(jīng)營特點和融資需求,創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)。引入跨境低成本資金,建立健全公開透明的政策性信貸投放機制,降低小微企業(yè)融資成本。落實小微企業(yè)貸款風險補償機制。支持發(fā)展各類小微企業(yè)投融資服務(wù)平臺,幫助小微企業(yè)利用多層次資本市場進行直接融資。建立健全小微金融服務(wù)專項評價機制,鼓勵銀行機構(gòu)提高對小微企業(yè)的信貸規(guī)模。督促銀行機構(gòu)完善內(nèi)部激勵考核機制,切實落實支持小微企業(yè)融資的各項政策。進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金作用,支持小微企業(yè)發(fā)展壯大,做好相關(guān)項目儲備和對接工作。優(yōu)化小微企業(yè)貸款流程,由人力社保部門統(tǒng)一受理小額擔保貸款和微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款申請。同時滿足兩類貸款條件的企業(yè),由人力社保部門優(yōu)先納入小額擔保貸款支持范圍。企業(yè)在小額擔保貸款還本付息后,仍可繼續(xù)申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款。研究成立市場化運作的資產(chǎn)管理公司,打包處置不良資產(chǎn)。(重慶銀監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、人行重慶營管部、市金融辦、市中小企業(yè)局、市工商局、市人力社保局、市財政局、市發(fā)展改革委、市科委、市商委等部門負責)
三、進一步發(fā)揮小微擔保機構(gòu)作用。加快組建再擔保機構(gòu)和市級小微企業(yè)融資擔保機構(gòu)。設(shè)立市級擔保風險代償補償資金專戶。進一步發(fā)揮國有擔保機構(gòu)主導(dǎo)作用,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),合理確定擔保費用。進一步加大對小微企業(yè)融資擔保的財政扶持力度,落實擔保機構(gòu)稅收優(yōu)惠政策、保費補貼政策,綜合運用業(yè)務(wù)補助、增量業(yè)務(wù)獎勵、資本投入、代償補償、創(chuàng)新獎勵等方式,引導(dǎo)擔保機構(gòu)為小微企業(yè)提供融資服務(wù),進一步推動銀擔合作。(市金融辦、重慶銀監(jiān)局、市人力社保局、市中小企業(yè)局、市財政局、市工商局、市國稅局、市地稅局等部門負責)
四、進一步抓好小微企業(yè)集聚發(fā)展載體建設(shè)。堅持用好存量與合理增量相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、突出重點,有序推進小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、樓宇產(chǎn)業(yè)園、微型企業(yè)孵化園、微型企業(yè)特色村、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器等載體建設(shè),為小微企業(yè)提供集聚生產(chǎn)經(jīng)營場所。充分發(fā)揮各類專項資金和優(yōu)惠政策的引導(dǎo)激勵作用,鼓勵社會資金投入。鼓勵大中型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)抱團發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)集聚。(市財政局、市中小企業(yè)局、市科委、市人力社保局、市經(jīng)濟信息委、市國資委、市工商局、市工商聯(lián)等部門負責)
五、進一步落實好小微企業(yè)各項減負措施。在貫徹落實渝府發(fā)〔2014〕36號文件各項減負措施基礎(chǔ)上,進一步加大政府購買服務(wù)力度,為小微企業(yè)免費提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證等服務(wù)。微型企業(yè)為員工繳納的社會保險費按照相關(guān)規(guī)定享受補貼。自工商登記注冊之日起3年內(nèi),對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè),免征殘疾人就業(yè)保障金。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市或區(qū)縣(自治縣)的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)免費保管。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)和開展生產(chǎn)經(jīng)營需通過的各類培訓(xùn)按規(guī)定享受財政補貼。小微企業(yè)從事國家鼓勵發(fā)展的投資項目,進口項目自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備的,按照國家相關(guān)政策減免稅費。簡化申報審批程序,堅持公開、公平、公正,高效落實各項支持小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。加強對小微企業(yè)的抽樣監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析,建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機制,提高政府部門和金融機構(gòu)服務(wù)實效。(市工商局、市發(fā)展改革委、市中小企業(yè)局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、人行重慶營管部、市質(zhì)監(jiān)局、國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊等部門負責)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要進一步統(tǒng)一思想,充分認識扶持小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要意義,準確把握、認真吃透政策,加強政策宣傳解讀,擴大知曉度。要加強信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動,增強執(zhí)行力,確保各項政策措施落到實處、取得實效。
重慶市人民政府辦公廳
2015年3月23日
你好!
可以到重慶微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上面了解詳情!
網(wǎng)址:http://www.cqwq.gov.cn/